全國政協委員提議加快推動建筑行業(yè)大數據應用發(fā)展

隨著數字經濟迅速崛起，全球正加速邁向以萬物互聯、數據平臺為支撐的數字經濟時代。黨的十九大報告提出了發(fā)展數字經濟、建設數字中國的新要求。習近平總書記多次強調要加快數字經濟發(fā)展。

《中國建設報》記者獲悉，今年兩會，全國政協委員、上海建工集團股份有限公司副總工程師王美華將帶來關于加快推動建筑行業(yè)大數據應用發(fā)展的建議。

“目前，我國其他行業(yè)大數據已進展到人工智能應用階段，而作為國民經濟支柱產業(yè)之一的建筑業(yè)，當前仍處于高環(huán)境負荷下的低質量供給，行業(yè)的大數據應用發(fā)展緩慢，亟需借助基于大數據的數字化轉型對全產業(yè)鏈進行更新、改造和升級?！蓖趺廊A表示。

王美華認為，目前存在的主要問題有：

建筑業(yè)大數據應用標準體系沒有健全。我國建筑行業(yè)數字化轉型升級正處于起步階段，數字化轉型的基礎是大數據應用，但目前建筑業(yè)基于大數據應用的標準體系沒有建立，造成既有系統(tǒng)數據孤島現象嚴重。

建筑企業(yè)大數據建設頂層設計不夠系統(tǒng)。建筑企業(yè)數字化轉型面臨的困難與障礙主要來自三個層面。一是企業(yè)戰(zhàn)略層面缺少整體戰(zhàn)略、目標及企業(yè)范圍的大數據應用技術路線圖。二是項目執(zhí)行層面各條線均存在數據采集形式不統(tǒng)一、采集手段自動化程度低、不同條線間存在數據壁壘等問題。三是崗位層面存在勞務、物料等數據無法標準化問題。

缺少應用大數據技術的整體體系。建筑業(yè)大數據發(fā)展尚處于起步階段，投資、設計、施工、監(jiān)理、運營維保等各單元之間的數字鴻溝問題及產業(yè)“碎片化”與“系統(tǒng)性”的矛盾依然十分突出，缺乏一個集成平臺。另外，由于建筑項目各參與方利益沖突，資源還不能完全共享，很難達到各方的協調一致。

缺乏大數據和專業(yè)化的復合型人才。建筑業(yè)數字化轉型人才是關鍵。住房和城鄉(xiāng)建設部早在2015年就提出了要用BIM等大數據手段助力建設管理，但是行業(yè)缺乏同時掌握大數據技術和建筑專業(yè)技術的高質量復合型人才。同時，高校在人才培養(yǎng)方面普遍存在缺乏大數據人才標準，人才培養(yǎng)方向不明，培養(yǎng)模式與產業(yè)戰(zhàn)略缺乏協同等問題。

為推動建筑業(yè)大數據應用發(fā)展，王美華提出以下建議：

構建完善的技術標準體系。加快建筑行業(yè)大數據的設計建設、技術應用、驗收評估、安全保障等標準的編制及推廣，構建統(tǒng)一的標準體系。同時注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用，鼓勵企業(yè)協同制定地方標準、技術等。此外，還應制定相應的激勵政策及管理辦法，提升企業(yè)大數據建設的積極性。各地應在已有政策的基礎上，加強產業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃的協調配合，重視整體規(guī)劃，為建筑行業(yè)的全面大數據應用升級提供有力支持。

加強頂層設計，優(yōu)化企業(yè)大數據應用管理模式。一是做好企業(yè)大數據頂層設計，實現企業(yè)管理大數據。二是做好項目大數據頂層設計，規(guī)范統(tǒng)一大數據采集方式、格式，優(yōu)化提升采集效率，做好管理過程要素數據整合。三是做好崗位大數據設計，實時收集“人、機、料、法、環(huán)”等數據信息，提升單崗位的工作效率。

打造合理的大數據產業(yè)平臺及生態(tài)系統(tǒng)。一是加快打造建筑產業(yè)數字平臺。平臺聚合政府部門、行業(yè)市場主體的數據信息，實現建筑市場宏觀分析、監(jiān)管政策決策分析、市場主體服務的規(guī)建管一體化數字生產線。二是鼓勵企業(yè)打造項目管理數字平臺，實現覆蓋BIM建造、智慧勞務、智慧物料、智慧安全、智慧商務等多場景的應用。三是建立大數據創(chuàng)新交流平臺，發(fā)揮好政府、科研院所、社會公眾等協同作用。

加強建筑行業(yè)大數據人才體系建設。一是引導企業(yè)在數字人才培養(yǎng)、使用、引進、配置等方面建立長期有效的激勵機制。二是擴大高校在智能建造技術、建筑信息化技術專業(yè)的招生規(guī)模，全方位培養(yǎng)土木建筑專業(yè)和數字技術專業(yè)復合人才。三是充分利用現有國內外職業(yè)教育資源，采取校企聯合辦班的方式，加強企業(yè)現有人員的再培訓，實現數字技術與建筑行業(yè)人才的融合。四是充分發(fā)揮國家和地方產業(yè)平臺的作用，為建筑企業(yè)數字化轉型提供智力支持。

此外，王美華還帶來了關于推進建筑廢棄混凝土資源化利用產業(yè)化發(fā)展的建議。具體建議如下：

規(guī)劃和鼓勵建設建筑廢棄混凝土資源化利用長期性處置基地。按產業(yè)發(fā)展需求，各地區(qū)要積極規(guī)劃，合理布局，鼓勵建設建筑廢棄混凝土資源化利用永久性基地。既要在臨時處置基地基礎上鼓勵布局長期性處置基地，形成建筑廢棄混凝土處置樣板基地，又要在空白區(qū)域同步規(guī)劃建筑廢棄混凝土的處置基地，優(yōu)化建筑廢棄混凝土的回收、處置半徑，降低社會整體運營成本，助力城市更新建設的綠色循環(huán)發(fā)展。

強制和鼓勵建筑廢棄混凝土集中化、規(guī)范化處置。各地區(qū)首先要明確相關職能部門，對建筑廢棄混凝土的產生、運輸、處置、應用過程進行相關協調和集中實施。其次，完善建筑廢棄混凝土資源化利用的管理制度和管理體制，優(yōu)化處置業(yè)務和運輸業(yè)務管理系統(tǒng)平臺，加強監(jiān)管力度，強化規(guī)范化運營的執(zhí)法力度。再者，建筑廢棄混凝土資源化利用在處置環(huán)節(jié)實施政策性鼓勵和導向，形成政府引導、市場運作、行業(yè)自律、屬地監(jiān)管的建筑廢棄混凝土集中化資源化利用、規(guī)范化處置的常態(tài)長效機制。

鼓勵和引導建筑廢棄混凝土資源化利用產品的系列化和規(guī)范化研究和應用。首先通過源頭分類、先進理念、技術和裝備，在現有基礎上分門別類的將質量好的建筑廢棄混凝土通過深加工資源化，形成中高強度等級再生混凝土、再生干混砂漿、再生粉體摻合料等附加值更高的資源化利用建材系列化產品；其次，從研究成果和政策上引導，轉變建材產品的生產單位、使用單位、設計單位建設單位等對建筑廢棄混凝土資源化產品的顧慮觀，鼓勵探索與城市綠色發(fā)展相適應的建筑廢棄混凝土資源利用產業(yè)模式，并在生產、處置、應用等領域里建設系列示范工程和示范企業(yè)。